Закон ощетява с милиони малки собственици на земя

  • 0
authorАвтор: 24 часа

l Практиката на служебно разпределяне на т.нар. бели петна не съществувала никъде по света

l Институт дава безплатни консултации как притежателите да се предпазят от измами

Собствениците на земя, които не я обработват или отдават под наем или аренда, губят милиони левове заради разпоредби в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ).

“Налице са редица основания да се счита, че режимът на администриране на “белите петна” функционира в нарушение на принципа за неприкосновеност на частната собственост, а оттам и на конституцията”, посочват от Института за политики и развитие в свой анализ.

Режимът на т.нар. бели петна, регламентиран в закона, дава право на земеделски производители

да получат и

обработват

чужда земя,

въпреки че нямат

договор със

собствениците

Това става възможно със заповед на директор на областна дирекция “Земеделие”. Така те получават и възможността да вземат европейски субсидии - т.нар. директни плащания.

“Ако сте собственик и не се интересувате от земята си или не знаете, че трябва да полагате грижи (т.е. не подавате годишна декларация, както ви задължава законът), тя се разпределя служебно към земеделски производители, които печелят от нея вместо вас”, коментират експертите на института.

Макар че понятието “бяло петно” не е дефинирано в българското законодателство, през последното десетилетие то придоби публичност. Това са земите, които човек притежава, но не обработва, не отдава под наем или аренда, съответно и не се получават пари от тях.

До тази ситуация се стига, когато собственикът не е подал годишна декларация пред общинска служба “Земеделие” с изрично описание какво ще прави със земята през следващата стопанска година.

От института пресмятат, че рискът за тези стопани е в три направления - рентата, която получават, е в пъти по-ниска от пазарната, собствеността може да бъде загубена или дългосрочно тази земя не носи никакви ползи.

Според текстовете в закона всеки земеделски стопанин, на когото са предоставени “бели петна”, е длъжен да плати за тях рента. Парите се внасят в специална банкова сметка, управлявана от съответната областна дирекция “Земеделие”. Дължимата от арендатора сума е в размер на средното рентно плащане за декар за съответното землище. Всеки собственик може да отиде в общинската земеделска служба по местонахождение на имота и да подаде заявление, с което да изиска да му се изплатят сумите за неговите “бели петна”.

Оказва се обаче, че

процедурата е

толкова сложна,

че спира

притежателя

на земя да се

възползва от

правата си

“Дори да се реши на това, сумата, която ще получи, е средно с 50% по-ниска от реалната пазарна рента”, казват от института.

А практиката за “белите петна” била все едно някой да се настани в наследствената ви къща, само защото не сте подали годишна декларация как ще се използва. А за да потърси възмездие, собственикът ще трябва да отиде до службата по земеделие. След като представи набор от документи, с които да изисква да му бъде заплатена сумата, притежателят на земя дори няма да знае в какъв размер ще е обезщетението, тъй като не е участвал в определянето му.

Няма да знае и срока, в който може да го получи, тъй като законът не определя период. Много често собствениците трябва да пропътуват десетки или стотици километри, за да отидат до службата по местонахождение, например от София до Варна. Според данните на НСИ за 2017 г. средната рента в областта е била 49 лв. за декар. За “служебно” разпределената земя, или за “бяло петно”, са платени 19 лева за декар (по официални данни на МЗХГ).

Излиза, че ако се притежават 10 дка, загубата е по 300 лв. на година. Умножено по 13 години, това прави средно около 4000 лв. “Средногодишният ръст на рентите е с около 5 на сто, което означава, че през следващите години ще губите още повече”, изчисляват от института.

Можело да има

схеми за

изкуствено

занижаване на

плащанията

За пример се дава село с общо 10 000 декара земеделска земя, пазарната рента/наем около 30 лв. на декар и един голям арендатор. През годините той е успял да закупи 3000 декара земя, а за други 6000 декара има договори за наем или аренда. Оставащите 1000 декара са със статут на “бели петна”. Те са важни за стопанството на арендатора, но той не иска да плаща за тях рента в размер на 30 лв. на декар.

Тогава може да се създаде фирма с капитал от 2 лв. и на нея да се дадат купените от арендатора 3000 декара на под наем за 1 лв. на декар. Така средното рентно плаща веднага пада на 20 лв., а на собствениците на “бели петна” ще се дадат 10 лева.

Според анализа най-ощетени са тези, които притежават земя във Варна, Добрич, Монтана и Силистра – с близо 30 лв. разлика на декар в рентата спрямо пазарните нива. Общата сума на загубите от неплатени ренти задминава 30 млн. лева.

Другият риск - да бъде загубена изобщо собствеността над земята, е възможен чрез измама или прост законов трик, посочват от института.

Законът за собствеността дава право за собственост по давност на недвижим имот с добросъвестно владение в продължение на 5 години.

Това според анализаторите означава, че арендаторът има възможност да докаже, че е бил добър стопанин, и да стане собственик на земята. Дават и пример - в продължение на повече от десетилетие това парче земя се обработва от местен арендатор, тъй като му е било предоставяно като “бяло петно”.

Въпросният арендатор разполага с официален документ, издаден от публичен орган за всяка от изминалите 10 години. Той удостоверява, че е владеел непрекъснато и добросъвестно имот - чужда собственост. Независимо че това се е случвало без изрично съгласие на собственик и без някой изобщо да го е питал съгласен ли е.

“Този местен арендатор

може да стане

собственик

на вашата

наследствена

земя, без

да ви пита,

без дори да бъдете информиран, само като подаде искане до нотариус”, казват анализаторите. За целта ще му е необходимо да предостави въпросните заповеди от последните 10 г. Ще трябва да посочи и трима души, които пред нотариус да кажат, че действително е владеел земите. Така нотариусът ще му издаде нотариален акт за собственост, ще го впише в Имотния регистър и това ще лиши реалния притежател от собствеността му.

Още по-далеч стигат някои от недобросъвестните земеделци,

използвайки

фалшиви

договори

за наем

За да извадят определени парцели от статута им на “бели петна”, арендатори изготвят фалшиви документи за наем и ги регистрират в общинските служби “Земеделие”. Подобни случаи станаха известни през 2017 г. Оказа се, че това се е превърнало в практика в десетки български общини.

Към днешна дата по неофициални данни се смята, че между 10 и 15 млн. декара земеделска земя се обработват по силата на фалшиви договори за наем или аренда. Това представлява 10% от територията на България и 20% от българската земя със селскостопанско предназначение. През последните години стана ясно и за установени множество случаи на публично изразено недоволство от страна на собственици и земеделски стопани по отношение на начина на разпределение на “белите петна” в определени землища.

Те са свързани със съмнения и сигнали за конфликт на интереси при длъжностни лица в системата на земеделието. Последният публичен такъв случай е в община Банско, при който земеделски производител получил, без да му се полага, по-голямата част от разпределените “бели петна”, а негова роднина е била служител в общинската служба “Земеделие” и е участвала в комисията по разпределянето.

Чрез механизма на “белите петна” се допуска служебно предоставяне на трети лица на частна собственост без изричното съгласие на собственика, казват анализаторите. И отбелязват, че практиката “няма еквивалент в нито една друга държава от Европейския съюз, а може би и по света”.

От института канят собствениците на “бели петна” на безплатна консултация, за да им разяснят какви са рисковете. Срещата ще се състои на 22 февруари в сградата на Научно-техническите съюзи в София, ул. “Георги С. Раковски” 108, от 9 часа.

Споделете

CAPTCHA изображение
Скрит спад на цените на жилищата

Скрит спад на цените на жилищата

В цените на новопостроените жилища, които през последните няколко години достигнаха космически висоти, се наблюдава скрит спад. Според брокери средната отстъпка, която клиентите договаряли, била 12%, докато преди година не надхвърляла 5%. Това означава, че има скрито намаление, което засега не променя офертните цени

Борисов: Ще се радвам да знам за кои  енергийни проекти са говорили Радев и Путин

Борисов: Ще се радвам да знам за кои енергийни проекти са говорили Радев и Путин

С удоволствие бих научил за кои енергийни проекти между България и Русия са говорили, защото това ми е важно и сигурно трябва нашите министри да ги изпълняват. Това каза пред журналисти в Брюксел премиерът Бойко Борисов преди началото на обсъжданията за многогодишната финансова рамка на ЕС, предаде „Фокус“

Купуват се повече евро, но парите си остават в банките (Обзор)

Купуват се повече евро, но парите си остават в банките (Обзор)

И БНБ, и банкери са категорични: Няма натиск върху борда Българите обменят повече евро в последните дни, но парите си остават в банките под формата на депозити. Така финансисти коментираха изявления на политици, регистрирали близо 1 милиард лева, с които са купени евро. Като причина за засиления интерес се посочват дебатът дали да влезем в

“Лафка” затваря, виж къде ще намерите “24 часа”

“Лафка” затваря, виж къде ще намерите “24 часа”

“24 часа” и всички останали печатни издания търсете в търговските вериги, молове, бензиностанции и пунктовете за продажба на вестници Веригата “Лафка” от утре - събота, затваря своите обекти. Информацията неофициално бе потвърдена от двама източници. Официално писмо обаче до издателите все още няма. Слухът

Гласят бивше вице на Герджиков за член на КРС

Гласят бивше вице на Герджиков за член на КРС

Бившият вицепремиер в служебното правителство на Огнян Герджиков - Деница Златева, е една от номинациите за членове на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС). Тя е предложена от парламентарната група “БСП за България”. Златева беше отговарящ за българското председателство на ЕС в кабинета на Герджиков

Вижте как се пълни язовир Студена (видео)

Вижте как се пълни язовир Студена (видео)

Тройно повече вода има в язовир Студена в сравнение с началото на януари. Топящите се снегове вдигат значително притока на вода и нивото видимо се е повишило, видя екип на "България днес". Въпреки то нивото все още е под критичния минимум. Как изглежда язовирът в края на февруари вижте във

АКТУАЛНО

Денят на Уолстрийт завърши с рязък спад на котировките заради коронавируса

Държавата поема таксите за задължителната детска от 4 г.

Предучилищното образование е задължително от учебната година, която е с начало в годината на навършване на 4-годишна възраст, а не както досега - на 5-годишна. Това е записано в поправки в Закона за предучилищното и училищното образование, публикувани за обществено обсъждане, с което се слага старт на задължителната детска градина за 4-годишните

A1 ще предлага услугата за толтаксуване още с пускането на системата на 1 март

След като от 2018 година А1 улеснява българските потребители в закупуването на електронни винетки, компанията ще предлага услугата за тол таксуване и на автобуси и камиони над 3,5 тона А1 ще е единственият телеком у нас, който предлага всички възможности за тол таксуване на тежкотоварни превозни средства над 3

Тръмп: Индия купува от САЩ отбранителна техника за 3 млрд. долара

Американският президент Доналд Тръмп съобщи днес, че Индия ще закупи от САЩ отбранителна техника за 3 милиарда евро, включително щурмови хеликоптери. Двете страни задълбочават отбранителните и търговските си връзки, за да балансират влиянието на Китай в региона, предаде Ройтерс. Индия и САЩ постигат напредък и в сключването на голямо търговско

Коронавирусът в Италия "удари" товарния транспорт у нас

Извънредните мерки срещу коронавируса в Северна Италия се отразиха и на товарния транспорт. Български превозвачи спряха камионите заради десетки затворени предприятия, предава БНР. През България и граничния пункт „Кулата“ към пристанищата в Гърция и оттам към Южна Италия пътуват ТИР-ове от седем държави

БИЗНЕС НОВИНИ

НЕ ПРОПУСКАЙ

“Булгартрансгаз”: Не сме уведомявани за подизпълнител на “Турски поток”

Ангелкова: Пътуващите до Италия тези дни могат да си върнат парите от туроператорите

Хората, които са резервирали екскурзия до Италия в следващите дни и искат да се откажат заради коронавируса, ще могат да получат обратно платените суми от туроператори без неустойки. До края на деня ще стане ясно дали това ще важи със сигурност. Това обясни министърът на туризма Николина Ангелкова след среща с туроператори

Пандемия от коронавируса ще донесе загуби от над 1 трлн. долара

Тревожната перспектива, че разпространението на коронавируса може да се превърне в първата наистина разрушителна пандемия в ерата на глобализацията, подновява съмненията за стабилността на световната икономика, пише Bloomberg в свой анализ. Броят на смъртните случаи приближава 3 000, над 80 000 са официално регистрираните случаи на заразени

Борисов: Строежът на газовата връзка Гърция-България е ключова за внос на газ от алтернативни източници за Югоизточна Европа

Министър-председателят Бойко Борисов и президентът наРепублика Кипър Никос Анастасиадис изразиха загриженост от разпространението на вируса COVID-19 в Европа. Това съобщиха от пресслужбата на Министерски съвет. Двамата лидери бяха категорични, че е необходима отлична координация междуевропейските институции

6000 работодатели са объркали справките за доходи, изплатени през 2019 г.

НАП информира персонално фирмите за допуснатите неточности, остават 3 дни за корекции Заради допуснати неточности, близо 6000 предприятия и самоосигуряващи се лица ще трябва да изпратят отново справките за доходи, изплатени през 2019 година, /по чл. 73, ал. 1 и ал. 6 от ЗДДФЛ/, съобщават от Националната агенция за приходите

ОЩЕ ОТ БИЗНЕС НОВИНИ

Клип разяснява основните принципи на толсистемата (Видео)

Статистиката и Агенция "Митници": Данните за вноса не са манипулирани

Представители на Агенция "Митници" (АМ) и Националния статистически институт (НСИ) са обсъдили на среща данните за вноса през 2019 г. и експертите са категорични, че данните не са манипулирани и информацията е използвана добросъвестно, съобщи НСИ, цитиран от БТА. Във връзка с новото съюзно митническо законодателство, от януари 2019 г

Толсистемата тръгва от 1 март, няма да има отлагане

Електронният контрол ще извади на светло сивия сектор в транспорта Толсистемата за тежкотоварни автомобили ще започне да функционира от 1 март, повече компромиси със сроковете няма да бъдат правени. Това заяви заместник-министърът на регионалното развитие и благоустройството Николай Нанков на брифинг днес, съобщиха от пресцентъра на МРРБ

Нанков: Наслушахме се на стъкмистика от БСП за тол системата

Наслушахме се на стъкмистика и изкривени статистически данни. Това каза заместник-министърът на регионалното развитие Николай Нанков по време на брифинг в Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), предаде "Dariknews". „Ще направим кратък брифинг, провокиран най-вече от брифинга на лидера на БСП и съответно част от

Китай ускорява нормализирането на куриерските услуги

За да подпомогне усилията по превенцията и контрола на епидемията и гарантира доставките на стоки от ежедневна употреба, Китай ще ускори възобновяването на куриерските услуги, съобщи представител на транспортните власти, цитиран от "Радио Китай". На пресконференция в събота представител от Министерството на транспорта каза

АКТУАЛНО ОТ БИЗНЕС НОВИНИ