Поне 100 млн. лв. повече на година могат да събират общините от данъци и такси

  • 0
authorАвтор: Румяна Дeнчeва
Поне 100 млн. лв. повече на година могат да събират общините от данъци и такси

Промените в закона са подобрили събираемостта на данъка за колите, но и там имало вратички за заобикаляне на плащането.

Има населени места със събираемост под 30% при средна за страната от 70%

Споделени услуги и актуализиране на ставки могат да увеличат приходите

Законът дава права на общинската администрация за повече контрол, но малко ги ползват

Поне 100 млн. лв. повече на година могат да влизат в общинските бюджети, ако се актуализират ставките по местните налози и се увеличи събираемостта, пресметнаха за “24 часа” експерти. В някои общини обаче събираемостта пада почти непрекъснато от 2006 г., когато НАП престана да се занимава с тази дейност и тя бе поверена на кметствата. Има населени места със събираемост под 30% при средна за страната от 70%.

“Общините като че ли нямат капацитет, въпреки че имат права и законите са им развързали ръцете. Тази тема трябва да се подложи на широко обсъждане.

Да говорим

за модел на

споделени

услуги

Да се сдружат, особено по-малките общини, и да увеличат капацитета си, контрола, събираемостта”, заяви шефката на бюджетната комисия Менда Стоянова.

Според финансисти сдружаването и споделените услуги ще дадат възможност общините по-активно да упражняват правата си, да дават некоректните платци на съдия - изпълнител, да се обединят в обявяването на обществени поръчки, за да пестят ресурси, да обменят ноу-хау. За да стане това възможно, са нужни промени - например в Закона за местните данъци и такси да се запише, че служителите на общинските администрации могат да възлагат тази дейност на други структури по определен ред.

Поправка ще се наложи и в Данъчно-осигурителния и процесуален кодекс, за да се разреши и делегиране на правомощията при установяване на несъответствие между декларирани данни и такива, получени от трети лица и администрациите.

Споделените услуги може да решат проблема с липсата на капацитет и достатъчно контрол в общините при събираемостта. Защото запазването дългосрочно на сегашното положение с недостъг на средства нямало да даде добри резутати - по-ниските приходи влошават качеството и на други общински дейности.

Като проблем финансисти определят и това, че

не се събира

и декларирани

и дължими

данъци

Нямало публична информация по колко данъчни партиди има плащания. Липсвали и обективни данни колко трябва да бъдат реалните приходоизточници най-вече заради бума на ново строителство през последните 2-3 години.

Повечето общински администрации разчитали на доброволното изпълнение и не прибягвали, с малки изключения, към принудително събиране. Това водело да несъбрани с години имотни данъци.

Проблемът с налозите за коли бил отчасти решен с изискването те да са платени, за да мине автомобилът на технически преглед. Но и тук имало вратички. Сервизи вписват данък за платен, но след като автомобил мине на преглед, искат сторно на операцията, обяснявайки, че е станала техническа грешка.

При общинските такси в повечето случи неплащането им се дължало на липсата на контрол. Експертите, които поддържат идеята за сдружаването, смятат, че общините биха могли да помислят за

услуги, които

предлагат, да

бъдат отказвани,

ако не са платени местните данъци и такси.

Бумът в строителството и многото собственици, които забравят да обявят придобивката и да платят данъка, доведе до законови промени. От 1 януари общините могат да търсят съдействие от всякакви институции при установяването на собствениците. Задължават се службите по вписванията, нотариусите, възложителите на строежи да предоставят информация на общинските администрации. Но тези мерки засега не давали силни резултати при събираемостта.

Законът даде право още при придобиване на имот по наследство и след изтичане на срока за деклариране общинските служители служебно да образуват партида въз основа на данните, налични в общината и в регистъра на населението.

От 1 януари 2020 г. за новопостроени сгради е предвидено след завършването на груб строеж възложителите да предоставят на общината данни за определяне на данъка. Това ще даде възможност за проследяване и контрол. Друга възможност е разпоредбата, според която данък се дължи и в случаите, когато в двегодишен срок от завършването на сградата на груб строеж имотът не е въведен в експлоатация или не е издадено разрешение за ползване.

В последните години държавата отдели над 2 млрд. лв. за саниране. Собствениците на тези сгради би трябвало да обявят подобренията по тях, тъй като те променят данъчната основа и пазарната цена на имота им. Общините биха могли да направят проверка дали това е направено. ДОПК дава правомощия на органите по приходите да изискват от всички лица данни, сведения, документи, книжа, справки и друга информация, които са им нужни, за да установяват данъчни задължения. До момента обаче нямало нито една администрация, която да се е възползвала от новите права, казват експерти.

В размера на

местните данъци

също има

резерви

Данъкът за имотите бе променен през 2010 г. и горната граница бе вдигната на 4,5 на хиляда върху данъчната оценка. Облагането на наследствата е символично, начислява се за имоти и дялове над 250 000 лв. и не се дължи от всички наследници.

Данъкът върху даренията за последно е актуализиран през 2009 г. и стана нула за съпрузи, братя и сестри и техните деца, а при дарение между лица, различни от братя и сестри и техните деца, бе свален на 3,3-6,6 на сто. Най-голям резерв за общините има

при възмездното

придобиване

на имущество,

което за последно е променяно също през 2009 г., когато горната граница бе вдигната на 3 на сто от оценката. Промените при облагането на колите са в сила от тази година. Размерите на патентния данък не са променяни от 2008 г. туристическият данък е от 2017 г. и е 0,20 лв. Облагането на таксиметровия превоз на пътници, въведено през 2017 г., също не е променяно.

Определят ставки на минимални нива

Справка на финансовото министерство, поискана от “24 часа”, показа, че общините масово се придържат към минималните ставки, които им позволява законът.

За тази година например при данъка за недвижи имоти в 212 общини, което е 80% от всички, ставката е под средния размер на границите, определени в закона, които са от 0,1 до 4,5 на хиляда върху данъчната оценка. За данъка върху превозните средства се посочва, че има над 70 вида ставки, поради което от финансовото министерство разполагат със служебна информация за облагането за най-разпространените автомобили до 3,5 тона с мощност на двигателя от 74 до 110 kW и за товарни автомобили от 3,5 до 12 тона.

Данните показват, че през 2019 г. броят на общините, облагащи по минимума, нараства на 135. А при всички ставката е под средния размер на границите, определени със закона. Относно размера на данъка за товарни автомобили от 3,5 до 12 т през 2018 г. 71 общини са били на минималната ставка от 10 лв., а през 2019 г. броят им се увеличава на 88. Това означава, че 1/3 от всички в страната са приели минимална ставка за товарните автомобили. За 2019 г. 213 общини, което е над 80%, са под средния размер на границите по закон. Най-смело се пипа ставката за еднократните данъци - при сделки с имот. Там 75 общини са над средния размер.

Споделете

CAPTCHA изображение
Милен Велчев: Не виждам причина за напрежение в държавния бюджет

Милен Велчев: Не виждам причина за напрежение в държавния бюджет

"Този бюджет е продължение на досегашните бюджети в последните години. Смятам, че е отражение на политиката, която от години води ГЕРБ, така че нищо учудващо не виждам в този бюджет като цяло и не виждам причина за напрежение". Това заяви в "Денят започва с Георги Любенов" по БНТ бившият финансов министър Милен Велчев

Редица транспортни фирми в САЩ банкрутираха

Редица транспортни фирми в САЩ банкрутираха

Продължава "кървавата баня" от фалити в сектора на автомобилните товарни превози в САЩ, съобщи "Бизнес Инсайдър“. "Селадон“, гигантът в превозите, който само преди 4 г. отчете приход от 1 милиард долара, ще обяви фалит на 11 декември или по-рано, според изданието "FreightWaves”. Това ще бъде най-големият банкрут в сектора на пътните товарни

Американци искат да правят оръжия в България

Американци искат да правят оръжия в България

Американски компании като “Локхийд Мартин”, “Нортроп Груман”, “Ошкош Дифенс”, “Текстрон” и Ай Би Ем имат интерес към съвместно производство на оръжия и бойна техника с български заводи. И участие в търговете за нова техника на армията. Това стана ясно на втория форум за отбранителна индустрия и киберсигурност

Румъния замразява заплатите на държавни служители

Румъния замразява заплатите на държавни служители

Румънският премиер Лудовик Орбан заяви, че възнагражденията на лицата, заемащи висши държавни длъжности, ще бъдат замразени, за да не нараснат с предстоящото увеличение на минималната работна заплата, предаде агенция Аджерпрес. Новото румънско правителство си е поставило за цел да намали бюджетните разходи и замразяването на заплатите на висшите

Министерството на земеделието на Китай обяви тригодишен план за възстановяване на свинепроизводството

Министерството на земеделието на Китай обяви тригодишен план за възстановяване на свинепроизводството

Министерството на земеделието и селските райони обяви тригодишен план за действие за възстановяване на свинепроизводството в опит да стабилизира доставките на това основно за страната месо, съобщи Радио "Китай". Той предвижда мерки за възстановяване на стадата от свине до края на тази година, така че през 2021 г

Чавушоглу: Турция купи руски системи С-400 без политически подтекст

Чавушоглу: Турция купи руски системи С-400 без политически подтекст

Турция купи руските зенитно-ракетни системи С-400 без какъвто и да е политически контекст, тя бе принудена да го направи заради отказа на съюзниците от НАТО да й продадат такова въоръжение, заяви днес турският външен министър Мевлют Чавушоглу на международна конференция "Средиземноморски диалози" в Рим, предаде ТАСС

АКТУАЛНО

Отлагат въвеждането на системата "бонус-малус" за след 1-ви януари

Сърбия с с рекордни 1,4 млрд. евро печалба от туризъм

Тази година Сърбия е постигнала рекордна печалба от туризъм от 1,4 милиарда евро, отчела е най-голямо нарастване на броя на китайските туристи в Европа и общо нарастване на броя на туристите с 8 процента, пише в. "Вечерне новости". Тези данни бяха съобщени от Туристическата организация на Сърбия на церемония по повод четвъртвековния й юбилей

Дончев: Кметовете трябва да следват пулса на градовете си

Следващите четири години трябва да се работи в практически различна среда. Досега основен фокус е да се разрешават проблемите. Наред с тяхното решаване, все по-голям става залогът за стратегическо мислене за това как трябва да се развива дадена община. Това каза вицепремиерът Томислав Дончев на форума на Националното сдружение на общините в

Фонд "Земеделие" изплаща субсидиите на производители по СЕПП на 16 декември

Държавен фонд "Земеделие" /ДФЗ/ ще изплати 635 млн. лв., предвидени за плащания по Схемата за единно плащане на площ (СЕПП) и 115 млн. за схемите за обвързано подпомагане. Земеделските стопани ще получат субсидиите си, съгласно разчетите за декември, които се запазват без промяна от първоначално одобрените директни плащания по линия на Европейския

Прекратиха 3 концесии за добив на подземни богатства

Прекратяват се три концесионни договора за добив на подземни богатства, съобщи правителствената пресслужба след днешното заседание на Министерския съвет. Концесионният договор за добив на строителни материали - андезитобазалти, от находище „Бозалъка“ ще бъде прекратен едностранно от държавата поради неизпълнение на основни договорни задължения от

БИЗНЕС НОВИНИ

НЕ ПРОПУСКАЙ

До Милано спряха 815 тона пластмасови боклуци за България

САЩ пратили експертите си да помогнат да станем енергиен хъб на Балканите

Eкип от експерти по ядрени и изкопаеми горива от Държавния департамент и от Департамента по енергетика на САЩ са на посещение в България от 8 до 13 декември 2019 г., съобщи посолството на САЩ в София. Делегацията е предвождана от заместник-помощник държавния секретар в Бюрото по международна сигурност и неразпространение Ан Гензър

"Булгаргаз" предлага цената на природния газ да падне с 1.94% от Нова година

"Булгаргаз" ЕАД предложи на КЕВР да утвърди цена на природния газ за първото тримесечие на 2020 г., в размер 43,98 лв./MWh /мегаватчаса/ (без цени за достъп, пренос, акциз и ДДС), съобщиха от дружеството. Цената е за крайни снабдители на природен газ и за лица с лиценз за производство и пренос на топлинна енергия

"Стандард енд Пуърс" понижи перспективата на кредитния рейтинг на Румъния

Международната рейтингова агенция "Стандард енд Пуърс" (S&P) понижи перспективата на оценката си за кредитоспособността на Румъния от "стабилна" на "негативна" заради увеличението на бюджетния дефицит, предаде агенция Аджерпрес. "Стандард енд Пуърс" потвърди кредитен рейтинг на Румъния "BBB-/A-3". Отклоненията

Дават 280 млн. лева за строителни работи на републиканските пътища

Министерският съвет отпусна 279 968 812 лв. по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, респективно на Агенция „Пътна инфраструктура“, с които до края на годината ще бъдат разплатени строително-ремонтни дейности по републиканската пътна мрежа. От тях 27 082 849 лв. са за изградения участък от АМ „Хемус“ от Ябланица

ОЩЕ ОТ БИЗНЕС НОВИНИ

"Булгаргаз" предлага цената на природния газ да падне с 1.94% от Нова година

Дават 280 млн. лева за строителни работи на републиканските пътища

Министерският съвет отпусна 279 968 812 лв. по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, респективно на Агенция „Пътна инфраструктура“, с които до края на годината ще бъдат разплатени строително-ремонтни дейности по републиканската пътна мрежа. От тях 27 082 849 лв. са за изградения участък от АМ „Хемус“ от Ябланица

IDC: През 2023 г. дигиталната икономика ще формира 51% от БВП на Китай

Над 51% от БВП на Китай към 2023 г. ще бъде свързан с дигиталната икономика, сочи прогноза на глобалната фирма за пазарни проучвания IDC. Според оценката, до 2025 г. най-малко 80% от новите корпоративни приложения в Китай ще използват технологии на основата на изкуствен интелект, предава "Радио Китай"

Китай продължава да увеличава дела на чистата енергия

За петте години между 2014 и 2018 г. Китай е успял да повиши значително дела на произвежданата чиста енергия, показват данни от четвъртото национално проучване на икономическата активност, публикувани този понеделник, предава "Радио Китай". През 2018 г. производството на електроенергия в страната е достигнало 7,1 трилиона киловатчаса, което е с 31

Износът ни за ЕС нараства с 3.3% през януари - септември спрямо 2018 г.

През периода януари - септември 2019 г. износът на България за ЕС нараства с 3.3 на сто спрямо същия период на 2018 г. и е в размер на 29 049.1 млн. лева, показват предварителни данни на Националния статистически институт. През септември 2019 г. износът за ЕС нараства незначително спрямо същия месец на предходната година е на стойност 3 233.8 млн

АКТУАЛНО ОТ БИЗНЕС НОВИНИ