Двойната формула ще прецака пенсиите. Гарантирано!

  • 1
authorАвтор: Виктор Иванов
Двойната формула ще прецака  пенсиите. Гарантирано!

Отказвайки се от една от най-смислените реформи, правителството оставя десетки хиляди с неизчислени пенсии до края на годината

2019 година едва изкара три месеца, но вече е ясно, че ще бъде запомнена като годината на хаоса в пенсиите. Който може да доведе до пълното разрушаване на пенсионната система и да остави практически стотици хиляди възрастни хора без пари.

Само заради фалшивите сметки на един бивш депутат, прибързаните промени на промените на един министър и страха от протести на премиера Бойко Борисов.

Само за три дни, притиснато, че между 12 и 20 хил. души биха могли да получат евентуално по-ниски пенсии, отколкото, ако се бяха пенсионирали през 2018 г., накара правителството да се откаже от една от малкото смислени промени в системата на пенсиите, която е приемана при управленията на Бойко Борисов.

И да обрече всичките близо 500 хил. души, които ще се пенсионират в следващите 5 г., на тотален хаос как точно ще им бъде изчислена пенсията. Защото за първи път ще има двойна формула за изчислението, а всеки ще си избира коя да ползва. Непозната в световната практика иновация.

Всичко започна в края на миналата година. Тогава в опит да ограничи високите пенсии заради падането на тавана, което бе предвидено за 1 януари 2019 г., правителството предложи промени в пенсионната формула. В два параметъра.

Първият бе при изчисление на индивидуалния коефициент да се сложи таван, така че да не позволява изчисление на пенсия, която да е над тавана.

Вторият параметър обаче е далеч по-важен – в изчисленията да не се включват осигуровките от периода 1997-1999 г. Причината бе, че тогава в пенсионната система нямаше ограничение върху размера на дохода, върху който се внасят осигуровки, нямаше и таван на пенсиите. И съществуваше хипотетичната възможност няколко десетки души да получат месечна пенсия от 4000 лв.

Това отпадане на години стаж обаче се насложи върху премахването на правото на кандидата за пенсия да посочи по свой избор трите си най-добре заплатени години отпреди 1997 г. Тази промяна трябваше да влезе в сила от 1 януари 2019 г., но бе приета всъщност още с пенсионната реформа на социалния министър във второто правителство на Борисов - Ивайло Калфин. И нейната логика бе, че пенсията трябва да се изчислява върху целия осигурителен принос, а не само върху 3 години от продължаващия 40 г. стаж.

Реално и отпадането на трите години отпреди 1997 г., и на тези в периода 1997-1999 г. имаше за цел едно и също нещо - хората да получават пенсии, които да отговарят на реалния принос в системата, а не на епизод от живота им, когато са получавали добри пари. И при двете промени бе ясно, че част от кандидатите за пенсия реално губят. Всъщност социалният министър Бисер Петков го обясни кристално ясно в края на 2018 г., че целта на предлаганите промени е да не се допуснат прекалено високи пенсии, които биха били приети от множеството пенсионери като незаслужено големи.

В крайна сметка с абсурден сговор със синдикатите в последния момент се реши да бъде оставен завинаги таванът на пенсиите, което пък обезсмисли всички направени до този момент предложения за промени в Кодекса за социално осигуряване. Но не ги премахна от него.

Проблем на тази промяна от края на 2018 г. бе, че е направена без актюерски разчети.

Абсурдно, но анализ как би се отразила промяната бе направен едва преди седмица. И той показа, че при около 50% от новите пенсионери отпадането на тези сумарно 6 г. стаж реално ще доведе до повишение на пенсията, при 31%, или около 20 000 души, през тази година ще има намаление.

Липсата на този разчет още при приемането на законовата промяна обаче позволи спекулативната намеса в темата на бившия депутат Гроздан Караджов. Вземайки частен случай, той спекулативно изчисли, че по правилата допреди 1 януари човек е трябвало да получи над 400 лв. пенсия, а по новите му се получават около 160 лв. Това изчисление обаче бе грешно дори само заради това, че натрупа наведнъж реформата с отпадането на трите години отпреди 1997 г. (които така или иначе щяха да отпаднат) и направеното без актюерски разчети отпадане на стажа за периода 1997-1999 г. Сметката би била поне малко коректна, ако отчиташе само отпадането на периода 1997-1999 г. в сравнението. Но не е и въпреки това бе достатъчна, за да накара Борисов да нареди спешна промяна на промяната.

На всичкото отгоре от НОИ обясниха, че всъщност със затягането на режима за изчисляване на осигурителния принос се спестяват около 9 млн. лв., което е пренебрежимо малка сума за осигурителната система.

“Греши този, който мисли, че сред нас има идиот, който заради икономия от 9 млн. лв. би допуснал подобно нещо. Няма да има намаляване на пенсията на нито един български пенсионер”, успокои Томислав Дончев след срещата във вторник миналата седмица при премиера Борисов.

С което мотивира и решението – до 2023 г. всеки пенсионер реално сам ще решава как да му бъде изчислена пенсията.

И така вратата на хаоса в пенсионната система бе широко отворена. Първо, отпадането на трите години по избор бе направено, за да може пенсията да се изчислява на реален принос. Още повече че заради липсата на електронни регистри реално данните за дохода през трите избрани години се вземаха на доверие от НОИ според това какво твърди кандидатът за пенсия. Дали представените документи са истински, или не, нямаше никакво значение. Колко е порочна практиката на избора на трите години, показа и разследването на злоупотребите на шефа на НОИ в Силистра Милен Пенчев. Именно тази огромна врата в закона е била използвана от него, за да осигурява огромни пенсии на хора, които никога не са работили. Сред тях и един ливанец. Това поне установи специализираната прокуратура.

Второто орязване на стажа пък бе направено заради непълните данни на НОИ за периода 1997-1999 г., както и липсата на осигурителен таван за този период. Тук отново се отваряха както вратички за представяне на фалшиви документи, така и несправедливата практика да се изчислява пенсия, която да е ограничена от таван, но от доход, който не е ограничен.

Реално сега тези врати ще останат широко отворени, въпреки че според обясненията на социалния министър Бисер Петков до момента те са успели да свият дефицита на практически фалиралия осигурителен институт от над 50% до около 1/3 от плащаните всяка година пари за пенсии. На всичкото отгоре до 2023 г. близо по 100 000 души годишно ще трябва сами да изчисляват по коя формула да им бъде направена пенсията и съответно да се надяват, че не са сгрешили.

На всичкото отгоре тази промяна на промяната, която бе договорена при премиера Борисов, хвърля пенсиониращите се през 2019 г. хора в пълен ступор. Според наредбата за пенсиите до 4 месеца след подаването на заявление за пенсиониране НОИ трябва да изчисли реалната пенсия и да издаде разпореждане за размера . Докато няма такова, кандидатът за пенсия получава минималната. Реално само след 7 дни НОИ ще е задължен да издаде разпорежданията на тези, които са си подали документите през януари. Но по сега действащия текст в Кодекса за социално осигуряване, при който не се взема предвид осигурителен доход отпреди 2000 г. Допълнително, дори при максимално бързане промяната в КСО, която да позволи двойното изчисление и избора на формула, няма как да се случи преди края на месец май. Най-малкото защото от социалното министерство все още дори не са предложили законов текст, той след това трябва да премине поне 14 дни обществено обсъждане, след това седмица да престои в тристранката, а след това неизвестно колко време да се приема от парламента.

Ако бъде приета в края на май тази поправка, следва още поне месец приемане на промените в Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж. Така че тя реално ще заработи не по-рано от 1 юли. А дотогава своите пенсионни разпореждания ще са получили всички, които са подали документите си за пенсия в първите три месеца на годината. Тоест при очаквани за 2019 г. близо 100 000 пенсионери по “прецакващата” формула вече ще са изчислени бъдещите доходи на над 30 000 души. Реално обаче ще е започнало изчисляването на пенсиите само по една формула на половината от пенсиониращите се през 2019 г. А все още няма отговор на въпроса дали техните нови пенсии ще бъдат изчислени отново, след като бъде приета двойната формула. Както и кога точно ще се случи това, ако след 1 юли изведнъж се окаже, че осигурителният институт трябва наведнъж да издаде нови 100 000 пенсионни разпореждания до края на годината. Нещо, което няма да се случи. Много по-вероятно е просто много от хората, подали документи през 2019 г., да стоят на минималната пенсия от 207 лв. почти цяла година.

Това обаче е кратковременният хаос, до който ще доведе двойната формула, която бе измъдрена на срещата при Борисов. Дългосрочно около половин милион души никога няма да са сигурни, че пенсията им е изчислена по правилния за тях начин. Още по-страшният ефект е разрушаването на каквото и да било доверие в пенсионната система сред хората, които я захранват с пари. При постоянната промяна на условията за пенсиониране реално никой не е заинтересован да се осигурява 40 години на реалните си доходи. Така или иначе не е наясно каква пенсия ще получи и няма как да повярва на системата. А това ще е много по-страшна буря за държавата, която може да доведе до пълен колапс на социалната система и насочването на парите за осигуровки в сделки за имоти, които да осигуряват старините.

Споделете

CAPTCHA изображение
Фолксваген отива в Измир?

Фолксваген отива в Измир?

Фолксваген ще строи нов завод и търси най-подходящото място за огромната инвестиция. В битката за нея останаха само две страни: България и Турция. А турците изглежда са сигурни в успеха си. "Инвестиционните намерения на германските компании вече не се влияят така силно от политиката", уверява шефът на Отдела за чуждестранни инвестиции към турската

Глад за кадри изпитват почти всички сектори на българската икономика

Глад за кадри изпитват почти всички сектори на българската икономика

В нагласите на работодателите у нас относно климата за наемане на служителите през третото тримесечие на 2019 г. няма особени промени спрямо предходното тримесечие и дори на годишна база. Пазарът продължава да бъде все така динамичен, почти всеки един сектор изпитва глад за кадри. Това каза Дарина Цанова,

Турският кораб "Фатих" е започнал сондажи край Кипър

Турският кораб "Фатих" е започнал сондажи край Кипър

Турският кораб "Фатих" е започнал проучвателни сондажи край бреговете на Кипър, съобщава "Катимерини", като се позовава на интервю на турския външен министър Мевлют Чавушоглу пред Анадолската агенция. Чавушоглу заяви, че "Фатих" е започнал сондаж западно от кипърския град Пафос и допълни, че и вторият турски сондажен кораб,

До края на годината ще бъде завършен първият общински аквапарк в София

До края на годината ще бъде завършен първият общински аквапарк в София

До края на годината ще бъде завършен първият общински аквапарк в София. Стойността на атракциона и парковото пространство около него е над 9,5 милиона лева. Столичният кмет Йорданка Фандъкова провери как върви строителството. Констатира, че около 60% от работата по обекта вече е свършена. С изграждането на атракциона и зелената площ към него ще

Гръцките медии с кампания срещу българи, които дават жилища под наем на Халкидики

Гръцките медии с кампания срещу българи, които дават жилища под наем на Халкидики

Гръцките медии отново подеха кампания срещу българи, които отдават под наем своите жилища на Халкиди, без да плащат данъци. Очаква се икономическа полиция да прати полицаи под прикритие за разбиване на схемата, предава БНР. "Българи и сърби отново отдават апартаменти под наем на Халкидики, без да плащат данъци",

Берлин ще преразгледа решението на Турция да закупи руските системи С-400

Берлин ще преразгледа решението на Турция да закупи руските системи С-400

Плановете на Анкара за придобиване на руските зенитно-ракетни системи С-400 предизвикват разногласия в НАТО и Берлин би приветствал, ако Турция преразгледа своето решение. Това заяви днес на брифинг говорителката на германското правителство Улрике Демер, цитирана от ТАСС и БТА. "Ние следим тези въпроси.

АКТУАЛНО

Емитират 400 млн. лева нов дълг, връщаме го за 20 г.

Експерт: 50% от населението по света няма достъп до интернет

80% от населението в развитите страни пазарува оналйн "Дигитализацията може да е перфектна перспектива за всяка компания. Онлайн продажбите нарастват изключително бързо. 80% от населението в развитите страни пазарува онлайн срещу едва 10% в слаборазвитите държави". Това коментира Шамика Сириман, директор на отдел "Технологии и логистика" към

Ирландия забранява продажбата на нови бензинови и дизелови коли до 2030 г.

Ирландия обяви, че ще забрани продажбата на нови бензинови и дизелови превозни средства до 2030 г. като част от новия си план за изменение на климата, съобщават АФП и БГНЕС. Правителството се надява да има 950 000 електрически коли по ирландските пътища дотогава, подкрепени от мрежа от станции за зареждане.

НАП започва проверки по Южното Черноморие за резервации през интернет

НАП започва проверки по Южното Черноморие за резервации през интернет и обявяване на свободна леглова база. Това съобщиха от приходното ведомство след проведена днес в Бургаската областна управа среща, организирана от териториалната дирекция на Националната агенция за приходите в Бургас, с участието на представители на морските общини и на

ББР обмисля да кандидатства за партньор за България по програмата InvestEU

ББР заявява намерение за участие в Програмата InvestEU и гаранционния фонд към програмата. Това е уникална възможност и за българския бизнес, тъй-като Фондът ще предоставя първокласна , с рейтинг три пъти „А“, гаранция върху финансирането. Това заяви главен изпълнителният директор на банката Стоян Мавродиев по време на форум „Пътища за

БИЗНЕС НОВИНИ

НЕ ПРОПУСКАЙ

Гръцките медии с кампания срещу българи, които дават жилища под наем на Халкидики

Берлин решава да замрази ли наемите заради скока в цените

Германската столица Берлин решава днес дали да приеме правила за замразяване на цените на наемите в града в идните 5 години, предаде БГНЕС, позовавайки се на АФП. В последното десетилетие цените на имотите в Берлин са се удвоили, което прави наемите непосилни за много хора. Постоянните увеличения накараха някои берлинчани да искат крайни мерки,

Дребни нарушения на пътя няма да вдигат цената на застраховката

Още се дебатира дали годините на водача и мощността на колата да участват в оценката Системата “Бонус - малус” ще бъде основно прекроена, преди да бъде предложена отново за обществено обсъждане, научи “24 часа”. Предишният вариант, обявен в края на миналата година, предизвика бурни дискусии, а в Комисията за финансов надзор били получени

Утре отварят офертите за хоризонтална маркировка по пътищата за следващите 5 г.

Утре - 18 юни, се отварят офертите в обществената поръчка за определяне на изпълнител за полагане на хоризонтална маркировка по републиканската пътна мрежа за следващите 5 години, съобщиха от пресцентъра на АПИ. Обществената поръчка е в 6 обособени позиции по райони на планиране в страната: • Обособена позиция №1 – Северозападен район,

Глад за кадри изпитват почти всички сектори на българската икономика

В нагласите на работодателите у нас относно климата за наемане на служителите през третото тримесечие на 2019 г. няма особени промени спрямо предходното тримесечие и дори на годишна база. Пазарът продължава да бъде все така динамичен, почти всеки един сектор изпитва глад за кадри. Това каза Дарина Цанова,

ОЩЕ ОТ БИЗНЕС НОВИНИ

Нийл Аткинсън: Китай е водеща сила на пазара на електромобили

Телекомуникационен магнат придобива Sotheby's за 3,7 млрд. долара

Аукционната къща Sotheby’s, чиито книжа поевтиняха с 40% през миналата година, ще бъде продадена на телекомуникационния магнат Патрик Драи за 3,7 млрд. долара, съобщава Bloomberg, цитиран от investor.bg. Въз основа на споразумението инвеститорите ще получат 57 долара в брой за всяка обикновена акция на Sotheby’s,

Агенцията по заетостта отчете най-ниското ниво на безработица от създаването си

През май регистрираната безработица достигна най-ниското си равнище от създаването на Агенцията по заетостта. Отчетената стойност от 5.3 процента бележи свиване на месечна и на годишна база съответно с 0,3 и 0,8 процентни пункта. Това съобщиха от пресцентъра на Агенцията по заетостта, цитирани от БТА.

САЩ официално предложиха договор за изтребителите

Отделът за военно сътрудничество към Посолството на САЩ в София официално представи на българското Министерство на отбраната предложениe за сключване на договор, съдържащо евентуално споразумение за придобиването от страна на България на осем изтребителя F-16 Block 70, въоръжение и свързаните с него системи за дългосрочна експлоатация и поддръжка,

След скандал на работодателите: НЕК се отказа от търг на 98 мегавата ток на борсата, раздели ги на 8

След скандал, вдигнат от работодателите, за продажба на голямо количество  зелена енергия на борсата, НЕК го прекрати и обяви два нови, като ги раздели на по-малки количества на платформата да двустранни договори. Какво всъщност са случи?  В края на миналата седмица НЕК обяви търг за нестандартизирани доставки на 98 мегавата зелен ток за периода

АКТУАЛНО ОТ БИЗНЕС НОВИНИ